โครงการศึกษาการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของไทยในระยะต่อไป (Bank of Thailand's Research Program on Thailand's Future Growth)
โครงการศึกษาการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของไทยในระยะต่อไป
(Bank of Thailand's Research Program on Thailand's Future Growth)
อนาคตของเศรษฐกิจไทยในอีก 10-20 ปีข้างหน้านั้น ถือว่าน่าเป็นห่วงเป็นอย่างยิ่ง งานศึกษาวิจัยหลายชิ้น ทั้งของ ธปท. เอง
และของหน่วยงานอื่น เช่น สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย สถาบันอนาคตไทยศึกษา และ Credit Suisse ชี้ให้เห็นว่า
ศักยภาพในการขยายตัว (Growth Potential) ของเศรษฐกิจไทยในปัจจุบันลดลงจากในอดีตอย่างมีนัย จากเดิมที่มักพูดกันถึง
อัตราการขยายตัวตามศักยภาพของเศรษฐกิจที่ร้อยละ 5 ตัวเลขล่าสุด (ในกรณีที่ปล่อยให้การพัฒนาเป็นไปแบบเดิมๆ) อยู่ที่
ประมาณร้อยละ 3 เท่านั้น โดยเป็นผลจากข้อจำกัดด้านปัจจัยแรงงาน ที่กำลังแรงงานมีแนวโน้มลดลงพร้อมกับการเข้าสู่สังคม
ผู้สูงอายุ ข้อจำกัดด้านปัจจัยทุน ที่สัดส่วนการลงทุนของประเทศอยู่ในระดับต่ำมาเป็นเวลานาน และข้อจำกัดด้านปัจจัยเทคโนโลยี
ที่ภาคการผลิตขาดการวิจัยและพัฒนา ทำให้ไม่สามารถปรับตัวตามความต้องการในตลาดโลกที่เปลี่ยนแปลงไปได้ ทั้งหมดนี้ ทำให้
โอกาสที่ประเทศไทยจะติดกับดักรายได้ปานกลางเพิ่มสูงขึ้น หรือต้องใช้เวลายาวนานในการก้าวข้ามเป็นประเทศรายได้สูง จนกลาย
เป็นประเทศที่ "แก่ก่อนรวย" ซึ่งทั้งสองกรณีห่างไกลจากวิสัยทัศน์ที่รัฐบาลปัจจุบันอยากเห็นประเทศไทย "มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน"
โครงสร้างเศรษฐกิจมีความจำเป็นไม่ยิ่งหย่อนไปกว่าการปฏิรูปการเมือง ผ่านการนำเสนอข้อเสนอแนะนโยบายที่ตั้งอยู่บนรากฐานของการวิจัย (Research-based policy recommendations) ในหกหัวข้อที่เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทย ได้แก่ การส่งออกสินค้า
ตลาดแรงงาน การท่องเที่ยว การบริโภค การลงทุน และการใช้ประโยชน์จากการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน(AEC) โดยแบ่งการศึกษา
เป็นสองชุด ชุดละสามหัวข้อ ในแต่ละครึ่งปีของปี 2558 ทั้งนี้ ผู้ทำการศึกษาวิจัยทั้งหมดเป็นบุคคลากรของสายนโยบายการเงินธนาคาร
แห่งประเทศไทย โดยระหว่างทางมีการเชิญนักวิชาการ ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้บริหารของหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องจากภายนอก
มาให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อร่างข้อเสนอการวิจัยและร่างงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ของแต่ละหัวข้อในเวทีประชุมกลุ่มย่อยและจะมีการ
นำเสนอผลการศึกษาทั้งหมดในเวทีสาธารณะในปี 2559 นอกเหนือจากการเผยแพร่บนเว็บไซด์ของธนาคารแห่งประเทศไทยหลังจากที่
การศึกษาแต่ละชุดครึ่งปีดำเนินการเสร็จสิ้น
(Bank of Thailand's Research Program on Thailand's Future Growth)
อนาคตของเศรษฐกิจไทยในอีก 10-20 ปีข้างหน้านั้น ถือว่าน่าเป็นห่วงเป็นอย่างยิ่ง งานศึกษาวิจัยหลายชิ้น ทั้งของ ธปท. เอง
และของหน่วยงานอื่น เช่น สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย สถาบันอนาคตไทยศึกษา และ Credit Suisse ชี้ให้เห็นว่า
ศักยภาพในการขยายตัว (Growth Potential) ของเศรษฐกิจไทยในปัจจุบันลดลงจากในอดีตอย่างมีนัย จากเดิมที่มักพูดกันถึง
อัตราการขยายตัวตามศักยภาพของเศรษฐกิจที่ร้อยละ 5 ตัวเลขล่าสุด (ในกรณีที่ปล่อยให้การพัฒนาเป็นไปแบบเดิมๆ) อยู่ที่
ประมาณร้อยละ 3 เท่านั้น โดยเป็นผลจากข้อจำกัดด้านปัจจัยแรงงาน ที่กำลังแรงงานมีแนวโน้มลดลงพร้อมกับการเข้าสู่สังคม
ผู้สูงอายุ ข้อจำกัดด้านปัจจัยทุน ที่สัดส่วนการลงทุนของประเทศอยู่ในระดับต่ำมาเป็นเวลานาน และข้อจำกัดด้านปัจจัยเทคโนโลยี
ที่ภาคการผลิตขาดการวิจัยและพัฒนา ทำให้ไม่สามารถปรับตัวตามความต้องการในตลาดโลกที่เปลี่ยนแปลงไปได้ ทั้งหมดนี้ ทำให้
โอกาสที่ประเทศไทยจะติดกับดักรายได้ปานกลางเพิ่มสูงขึ้น หรือต้องใช้เวลายาวนานในการก้าวข้ามเป็นประเทศรายได้สูง จนกลาย
เป็นประเทศที่ "แก่ก่อนรวย" ซึ่งทั้งสองกรณีห่างไกลจากวิสัยทัศน์ที่รัฐบาลปัจจุบันอยากเห็นประเทศไทย "มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน"
โครงสร้างเศรษฐกิจมีความจำเป็นไม่ยิ่งหย่อนไปกว่าการปฏิรูปการเมือง ผ่านการนำเสนอข้อเสนอแนะนโยบายที่ตั้งอยู่บนรากฐานของการวิจัย (Research-based policy recommendations) ในหกหัวข้อที่เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทย ได้แก่ การส่งออกสินค้า
ตลาดแรงงาน การท่องเที่ยว การบริโภค การลงทุน และการใช้ประโยชน์จากการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน(AEC) โดยแบ่งการศึกษา
เป็นสองชุด ชุดละสามหัวข้อ ในแต่ละครึ่งปีของปี 2558 ทั้งนี้ ผู้ทำการศึกษาวิจัยทั้งหมดเป็นบุคคลากรของสายนโยบายการเงินธนาคาร
แห่งประเทศไทย โดยระหว่างทางมีการเชิญนักวิชาการ ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้บริหารของหน่วยงานภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องจากภายนอก
มาให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อร่างข้อเสนอการวิจัยและร่างงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ของแต่ละหัวข้อในเวทีประชุมกลุ่มย่อยและจะมีการ
นำเสนอผลการศึกษาทั้งหมดในเวทีสาธารณะในปี 2559 นอกเหนือจากการเผยแพร่บนเว็บไซด์ของธนาคารแห่งประเทศไทยหลังจากที่
การศึกษาแต่ละชุดครึ่งปีดำเนินการเสร็จสิ้น
ผู้อำนวยการ สำนักเศรษฐกิจมหภาค
บทความภายใต้โครงการศึกษา Thailand's Future Growth
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น